La presidenta ejecutiva de la Fundación Cátedra China, Marta Montoro, participa en el encuentro internacional celebrado en China, que reúne a cerca de 400 representantes de más de 90 países y organizaciones internacionales. El foro, inaugurado con un mensaje de Xi Jinping y la intervención del ministro de Exteriores Wang Yi, marca una nueva etapa en el desarrollo de la Iniciativa para la Gobernanza Global, presentada hace un año.
La Fundación Cátedra China participa en el Foro de Gobernanza Global 2026, celebrado en la Nueva Área de Xiong’an, en la provincia china de Hebei, a través de su presidenta ejecutiva, Marta Montoro Carrión. El encuentro, organizado por el Instituto del Pueblo Chino para Asuntos Exteriores, ha reunido a cerca de 400 representantes de más de 90 países, junto con responsables de organismos internacionales, centros de pensamiento, instituciones académicas y organizaciones de distintos ámbitos, para abordar el fortalecimiento de la cooperación internacional y la reforma de los mecanismos de gobernanza global.
La participación de la Fundación se produce en un momento especialmente significativo para la política exterior china, coincidiendo con el primer aniversario de la Iniciativa para la Gobernanza Global, presentada por el presidente Xi Jinping en septiembre de 2025. Durante la inauguración del foro, celebrada el 23 de octubre, el ministro de Relaciones Exteriores de China, Wang Yi, destacó los avances registrados durante este primer año y anunció nuevas medidas destinadas a trasladar los principios de la iniciativa a propuestas concretas de cooperación multilateral.
En declaraciones recogidas por CGTN Español, Marta Montoro ha valorado el foro como un importante espacio de intercambio para la cooperación internacional y el multilateralismo. La presidenta ejecutiva de la Fundación Cátedra China también ha subrayado la relevancia del mensaje dirigido por Xi Jinping a los participantes, en el que el presidente chino reafirmó la importancia del diálogo y la colaboración entre países para avanzar hacia un sistema de gobernanza internacional más justo y representativo.
Marta Montoro defiende una gobernanza global centrada en las personas
La presencia de Marta Montoro en Xiong’an da continuidad al trabajo que desarrolla la Fundación Cátedra China para fomentar el diálogo institucional, el conocimiento mutuo y la cooperación entre España y China. Su participación está vinculada, además, a una línea de reflexión sobre el papel que pueden desempeñar las instituciones, las ciudades y la sociedad civil en la construcción de mecanismos internacionales de cooperación.
El pasado 16 de octubre, pocos días antes de la celebración del foro, Montoro publicó en la revista China Today el artículo «People First: The Root of Global Governance», dedicado a analizar la dimensión humana de la Iniciativa para la Gobernanza Global y las oportunidades que ofrece para reforzar la cooperación internacional.
En el texto, la presidenta ejecutiva de la Fundación sostiene que los grandes desafíos contemporáneos, desde el desarrollo económico y el cambio climático hasta la transformación tecnológica, la seguridad alimentaria y las desigualdades, requieren respuestas compartidas. Desde esta perspectiva, destaca la importancia de construir instituciones más representativas y mecanismos de cooperación capaces de incorporar las necesidades reales de las sociedades.
Montoro concede especial importancia a la dimensión local de la gobernanza. A su juicio, las grandes decisiones internacionales terminan teniendo consecuencias en ámbitos tan próximos a los ciudadanos como la vivienda, el empleo, la educación, la sanidad, el transporte o los servicios públicos. Por ello, considera fundamental que las ciudades y los municipios participen en los procesos de cooperación y en el intercambio internacional de experiencias.
Como ejemplo de esta visión, recuerda el II Diálogo de Alcaldes China-España, celebrado del 27 al 29 de agosto en Yantai, en la provincia china de Shandong, y organizado conjuntamente por la Fundación Cátedra China y la Asociación de Amistad del Pueblo Chino con el Extranjero. El encuentro reunió a más de 40 alcaldes y representantes públicos españoles y chinos, que compartieron experiencias sobre gestión municipal, desarrollo urbano, sostenibilidad, transformación tecnológica y mejora de los servicios públicos.
Para Montoro, este tipo de iniciativas demuestra que la cooperación internacional puede comenzar en el ámbito más cercano a los ciudadanos y extenderse posteriormente a otros niveles institucionales. En su artículo defiende que España y China tienen numerosas oportunidades para trabajar conjuntamente en áreas como la modernización industrial, la ciencia, la innovación, las energías limpias, las infraestructuras y las relaciones empresariales.
Esta concepción de la gobernanza, basada en las personas y en los resultados de la cooperación, conecta con uno de los cinco principios fundamentales de la iniciativa presentada por Xi Jinping: situar el bienestar humano entre los objetivos centrales de la acción internacional.
China avanza en el desarrollo de su Iniciativa para la Gobernanza Global
La Iniciativa para la Gobernanza Global fue presentada por Xi Jinping el 1 de septiembre de 2025, durante la reunión de la Organización de Cooperación de Shanghai celebrada en Tianjin. Su objetivo es contribuir a la construcción de un sistema internacional más justo, representativo y eficaz, capaz de responder a las transformaciones políticas, económicas, sociales y tecnológicas del mundo actual.
La propuesta se articula alrededor de cinco principios: igualdad soberana de los Estados, respeto al derecho internacional, multilateralismo, enfoque centrado en las personas y orientación a la acción. China plantea esta iniciativa como una contribución a la mejora del sistema multilateral existente, manteniendo a Naciones Unidas en su centro y promoviendo reformas que permitan a sus instituciones responder con mayor eficacia a las necesidades de la comunidad internacional.
Durante su intervención en Xiong’an, Wang Yi señaló que la iniciativa ha adquirido una relevancia creciente desde su presentación. Según los datos expuestos por el Ministerio de Relaciones Exteriores chino, más de 160 países y organizaciones internacionales han expresado su apoyo a la propuesta, mientras que más de 60 países se han incorporado al Grupo de Amigos de la Gobernanza Global, un mecanismo destinado a facilitar el diálogo y la coordinación entre Estados interesados en impulsar sus objetivos.
Los planteamientos centrales de la iniciativa también han quedado recogidos en documentos de mecanismos multilaterales como el G20, BRICS y la Organización de Cooperación de Shanghai, reflejando su presencia creciente en distintos espacios de cooperación internacional.
El foro de Xiong’an representa un nuevo paso en este proceso al reunir a representantes de gobiernos, organizaciones internacionales y centros de pensamiento para debatir propuestas dirigidas a mejorar las instituciones multilaterales y facilitar respuestas compartidas a los principales desafíos globales.
Naciones Unidas y el Sur Global, prioridades de la propuesta china
Uno de los principales mensajes trasladados por Wang Yi durante el encuentro fue la necesidad de preservar y fortalecer el papel central de Naciones Unidas en la gobernanza internacional. El ministro defendió la importancia de mejorar la capacidad de coordinación de la organización, reforzar su eficacia y avanzar en las reformas necesarias para adaptarla a las transformaciones del escenario internacional.
Entre las prioridades mencionadas figura el aumento de la capacidad de respuesta rápida del Consejo de Seguridad y la ampliación de la representación de los países en desarrollo en los órganos responsables de adoptar decisiones internacionales.
China considera que el creciente peso económico, demográfico y político del Sur Global debe reflejarse en las instituciones multilaterales. En este sentido, Wang Yi defendió una mayor presencia de los países africanos en el Consejo de Seguridad, así como mecanismos que permitan incrementar la participación de los Estados pequeños y medianos.
El ministro también pidió avanzar en la reforma del sistema financiero internacional para mejorar la representación de las economías emergentes y favorecer mecanismos de cooperación económica más inclusivos.
En este contexto, China concede una importancia destacada a plataformas como BRICS y la Organización de Cooperación de Shanghai, que facilitan la colaboración entre países con diferentes niveles de desarrollo, estructuras económicas y prioridades nacionales.
La propuesta china se extiende igualmente al comercio internacional. Wang Yi reiteró el respaldo de Pekín al sistema multilateral de comercio basado en la Organización Mundial del Comercio (OMC) y defendió la apertura económica, el intercambio comercial y la cooperación como instrumentos fundamentales para promover el crecimiento y el desarrollo compartido.
Estos objetivos están vinculados también a la aplicación de la Agenda 2030 de Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible, que China considera una referencia esencial para reducir las desigualdades internacionales y favorecer un desarrollo más equilibrado.
Nuevos mecanismos para convertir los principios en actuaciones concretas
Durante el Foro de Gobernanza Global, Wang Yi presentó ocho líneas de actuación destinadas a continuar desarrollando la iniciativa durante los próximos meses.
Entre ellas destacan la participación activa de China en la reforma de Naciones Unidas, el fortalecimiento del Grupo de Amigos de la Gobernanza Global y el impulso de nuevas medidas de cooperación en ámbitos como la protección de los océanos, los derechos económicos y sociales y la gobernanza del espacio exterior.
China también ha anunciado su intención de aprovechar la próxima reunión de líderes del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC), prevista para noviembre, para impulsar nuevos resultados en materia de apertura, innovación y cooperación económica regional.
Otra de las medidas anunciadas es la creación de un Centro de Investigación sobre Gobernanza Global, concebido como una plataforma académica para estudiar los principales desafíos internacionales, elaborar informes periódicos y desarrollar un índice de gobernanza global.
El centro contribuirá a generar conocimiento y propuestas que puedan servir de apoyo a los procesos de reforma y mejora de los sistemas multilaterales.
Estas iniciativas forman parte de una evolución progresiva desde la formulación de principios generales hacia la creación de espacios de colaboración, mecanismos institucionales y proyectos dirigidos a facilitar su aplicación.
La inteligencia artificial, entre los nuevos ámbitos de cooperación internacional
La transformación tecnológica ocupa también un lugar destacado en la Iniciativa para la Gobernanza Global. Durante su intervención, Wang Yi señaló la necesidad de avanzar en la elaboración de reglas compartidas para ámbitos como la inteligencia artificial, el espacio exterior, las regiones polares y las profundidades oceánicas.
En el caso de la inteligencia artificial, China defiende el desarrollo de un marco internacional de gobernanza basado en el consenso, la cooperación y la orientación de la tecnología hacia el bienestar de las personas. Su propuesta presta atención tanto a la elaboración de principios compartidos como a la necesidad de facilitar que los países en desarrollo puedan acceder a las oportunidades económicas, educativas y científicas de la transformación digital.
Esta orientación se ha trasladado también a nuevas iniciativas de cooperación. En julio de 2026, representantes de 29 países suscribieron en Shanghai un acuerdo para establecer la Organización Mundial de Cooperación en Inteligencia Artificial, concebida como una plataforma intergubernamental destinada a promover el diálogo y la colaboración internacional en este ámbito.
Durante el foro de Xiong’an, Wang Yi anunció asimismo que China publicará un informe sobre los avances de su Plan de Acción para el Desarrollo Inclusivo de Capacidades en Inteligencia Artificial. El documento recogerá resultados de cooperación, experiencias prácticas y propuestas para ampliar la colaboración internacional en el desarrollo y utilización de esta tecnología.
La inclusión de la inteligencia artificial en la agenda de gobernanza global refleja la creciente importancia de establecer mecanismos internacionales capaces de acompañar el desarrollo científico y tecnológico, facilitar el intercambio de conocimientos y promover una participación más amplia de los países en sus beneficios.
Una visión de cooperación y desarrollo compartido
La Iniciativa para la Gobernanza Global se integra en un conjunto más amplio de propuestas internacionales presentadas por Xi Jinping durante los últimos años. La Iniciativa para el Desarrollo Global, anunciada en 2021; la Iniciativa para la Seguridad Global, de 2022; y la Iniciativa para la Civilización Global, de 2023, abordan distintas dimensiones de la cooperación internacional.
La propuesta presentada en 2025 completa este marco al centrarse específicamente en las instituciones, las reglas y los mecanismos mediante los cuales los países pueden coordinar sus respuestas a los desafíos compartidos.
En su mensaje dirigido al foro de Xiong’an, Xi Jinping reiteró la disposición de China a colaborar con otros países para impulsar un sistema de gobernanza internacional más justo y razonable, basado en la consulta, la contribución conjunta y los beneficios compartidos.
La participación de la Fundación Cátedra China en este encuentro internacional, a través de su presidenta ejecutiva Marta Montoro, se enmarca en esa apuesta por ampliar los espacios de diálogo, conocimiento mutuo y cooperación entre España y China.
La experiencia del II Diálogo de Alcaldes China-España y las reflexiones de Montoro sobre una gobernanza centrada en las personas permiten conectar los grandes debates internacionales con actuaciones concretas de cooperación institucional.
Un año después de su presentación, la Iniciativa para la Gobernanza Global continúa avanzando mediante nuevos mecanismos de colaboración, propuestas de reforma institucional y proyectos orientados al desarrollo compartido. El Foro de Xiong’an constituye una oportunidad para reunir esas iniciativas, impulsar el intercambio internacional de experiencias y seguir trabajando en la construcción de un sistema multilateral capaz de responder a los desafíos comunes.
