La cooperación entre ciudades gana peso en las relaciones España-China tras el II Diálogo de Alcaldes España-China

La Fundación Cátedra China, junto a la Asociación de Amistad del Pueblo Chino con el Extranjero (CPAFFC), ha situado con la organización del II Diálogo de Alcaldes España-China a las ciudades en el centro de las relaciones entre España y China. 23 alcaldes, vicealcaldes, concejales y representantes institucionales procedentes de 16 provincias españolas recorrieron Beijing, Yantai, Yangzhou y Shanghai, en una agenda que combinó encuentros políticos de alto nivel, cooperación municipal, relaciones económicas, innovación tecnológica, transición energética e intercambios culturales.

El viaje tuvo como eje el II Diálogo de Alcaldes España-China, un encuentro celebrado en Yantai y que reunió a 20 alcaldes chinos junto a la delegación española, lo que permitió reforzar los canales de interlocución con instituciones chinas, conocer de primera mano algunos de los principales sectores de transformación económica y tecnológica del país y abrir nuevas vías de cooperación entre territorios, administraciones, empresas y centros de conocimiento.

Uno de los momentos de mayor relevancia institucional tuvo lugar en Beijing, donde la delegación española fue recibida por el viceministro del Departamento Internacional del Comité Central del Partido Comunista de China, Lu Kang, responsable de los asuntos relativos a Europa Occidental y España.

El encuentro permitió abordar el estado de las relaciones entre España y China y explorar nuevas vías para profundizar los vínculos institucionales, económicos y sociales entre ambos países. La presencia de una representación municipal española amplia y plural otorgó, además, una dimensión territorial a una relación bilateral en la que las ciudades están llamadas a desempeñar un papel cada vez más relevante.

La reunión con Lu Kang constituyó uno de los principales hitos políticos de una misión concebida para acercar la cooperación bilateral al ámbito más próximo a la ciudadanía. En este sentido, el municipalismo aparece como un espacio privilegiado para transformar el entendimiento entre ambos países en iniciativas concretas y duraderas.

Yantai, epicentro del diálogo entre ciudades

Bajo el lema «El poder de las ciudades en un mundo cambiante: cooperación entre China y España para un futuro compartido», el II Diálogo de Alcaldes reunió a alcaldes españoles y chinos, consolidando un espacio de diálogo directo entre gobiernos locales de ambos países.

Antes del inicio del Diálogo, la delegación fue recibida por Yang Wanming, presidente de la Asociación de Amistad del Pueblo Chino con el Extranjero, en un encuentro que sirvió para reafirmar el respaldo institucional al desarrollo de los vínculos entre ciudades españolas y chinas.

La inauguración del foro contó asimismo con la participación de Deng Yunfeng, miembro del Comité Permanente del Comité Provincial del Partido Comunista de China en Shandong y director del Departamento de Trabajo del Frente Unido, y de Zhang Mingkang, alcalde de Yantai.

El encuentro puso de manifiesto el creciente interés por fortalecer la cooperación local como una dimensión práctica de las relaciones bilaterales. Los representantes de ambos países compartieron experiencias y analizaron oportunidades de colaboración en cuatro grandes ámbitos: cooperación económica y comercial, transición verde, transformación digital e intercambios culturales.

Las distintas mesas de trabajo permitieron abordar cuestiones concretas relacionadas con la innovación, la sostenibilidad, la digitalización de los servicios públicos, el desarrollo industrial, la economía marítima y la promoción cultural.

Más allá de los contenidos sectoriales, el Diálogo trasladó un mensaje común: las ciudades pueden convertirse en espacios privilegiados para generar confianza, intercambiar conocimiento y desarrollar proyectos de cooperación con un impacto directo sobre la ciudadanía.

Una delegación que representa la diversidad territorial española

La dimensión municipal de la misión quedó reflejada en la propia composición de la delegación española, que reunió a representantes de ciudades y municipios de diferentes tamaños, territorios y sensibilidades políticas.

La delegación ha estado constituida por Gerardo Pisarello, secretario primero de la Mesa del Congreso de los Diputados; Marta Montoro, presidenta ejecutiva de la Fundación Cátedra China; Xavier García Albiol, alcalde de Badalona; Cristina Agüera, diputada en el Congreso de los Diputados y vicealcaldesa de Badalona; Secundino Caso, senador y alcalde de Peñarrubia; Ramón María Calduch, vicepresidente primero y secretario general de la Fundación Cátedra China; Ángela Pumariega, vicealcaldesa de Gijón; Ana Millán Vallejo, procuradora en las Cortes de Castilla y León y concejala de Herrera de Pisuerga; Miguel Ángel Ruiz Rodríguez, vicepresidente de la Diputación de Ciudad Real y alcalde de Puertollano; Víctor Manuel López Abenza, alcalde y presidente de la Federación de Municipios de la Región de Murcia; Rafael Ángel Llamas, alcalde de Montilla y presidente de la Red Española de Desarrollo Rural; Isabel López Galera, alcaldesa de Xixona y diputada de la Diputación de Alicante; Luis Núñez, alcalde de Jaraíz de la Vera, diputado de la Diputación de Cáceres y portavoz del PP de Extremadura; Antonio Francés Pérez, alcalde de Alcoy, responsable de política comarcal de la Comisión Ejecutiva Nacional de los Socialistas Valencianos y vicepresidente de la Red Innpulso; José Jaime Alonso Díaz-Guerra, alcalde de Fuensalida y presidente del Comité de Alcaldes del PP de Castilla-La Mancha; Antonia Alcázar, alcaldesa de Velilla de San Antonio y secretaria de Pequeños Municipios del PSOE de Madrid; José Rafael Pascual, alcalde de San Vicente del Raspeig; Manuel Serena Fernández, alcalde de Hellín; Sergio Carrasco Martínez, alcalde de Ibi; Emilio Torres Velasco, alcalde de Martos; Juan Jesús Moreno García, alcalde de Mula; Ángel Manuel García Vega, alcalde de Carreño; Jorge González Palacios, concejal de Relaciones Institucionales y Juventud de Gijón; Simona Dragán, teniente de alcalde de Calatayud; Ángel Peinado, jefe de Gabinete de la Presidencia de la Diputación de Ciudad Real, y Elena Chen, asesora experta de la Fundación Cátedra China.

Esta pluralidad territorial y política constituyó uno de los elementos diferenciales de la misión. La cooperación entre España y China encontró así un espacio transversal en el que municipios gobernados desde distintas sensibilidades pudieron compartir una agenda común basada en el desarrollo económico, la innovación, la sostenibilidad y el intercambio de experiencias.

Al frente de la delegación española se situaron Gerardo Pisarello, secretario primero de la Mesa del Congreso de los Diputados, y Marta Montoro, presidenta ejecutiva de la Fundación Cátedra China, acompañados por representantes de la propia Fundación y por responsables municipales y provinciales.

Pisarello puso en valor durante la misión el papel de las ciudades como espacios privilegiados para reforzar el entendimiento entre los pueblos y afrontar conjuntamente los grandes desafíos internacionales. La proximidad de los gobiernos locales a la ciudadanía, señaló, permite traducir la cooperación internacional en resultados concretos y tangibles.

Por su parte, Marta Montoro destacó la importancia de seguir construyendo puentes entre España y China desde las instituciones, las empresas, las universidades y, especialmente, desde las ciudades.

De la cooperación institucional a la innovación

La misión no se limitó al ámbito político y municipal. Una parte importante de la agenda estuvo dedicada a conocer sobre el terreno algunos de los sectores que están protagonizando la transformación económica, industrial y tecnológica de China. Para ello, la delegación visitó en Beijing el Parque Inteligente de Carbono Cero Tianning No. 1, un referente global en descarbonización urbana. Construido sobre una antigua zona industrial, combina energías renovables, arquitectura bioclimática y una plataforma digital gestionada con inteligencia artificial que monitoriza en tiempo real el consumo energético y la huella de carbono.

En Yangzhou, la delegación visitó el Salón de Innovación Industrial y Científico-Tecnológica, donde pudo conocer el modelo de desarrollo de una ciudad que articula investigación, industria y colaboración internacional.

El sistema “613”, basado en seis grandes clústeres industriales y trece cadenas emergentes, constituye uno de los pilares de esta estrategia. Los representantes españoles pudieron observar cómo la inteligencia artificial, la automatización, los nuevos materiales y las tecnologías verdes se integran en un ecosistema que conecta universidades, centros de investigación y empresas.

La visita permitió comprobar sobre el terreno cómo la innovación tecnológica se incorpora a las políticas de desarrollo urbano e industrial y cómo las administraciones locales pueden desempeñar un papel relevante en la creación de ecosistemas favorables a la innovación.

También en Yangzhou tuvo lugar la visita a FAMSUN Co., Ltd, empresa especializada en soluciones integradas y automatización para la industria alimentaria y el procesamiento de grano, con presencia internacional en más de un centenar de países.

Su modelo de fábrica inteligente, basado en tecnologías vinculadas a la Internet Industrial de las Cosas, permitió a la delegación conocer un ejemplo concreto de integración entre digitalización, automatización, eficiencia industrial y sostenibilidad.

Shanghai: robots humanoides, energía y nuevas oportunidades

La última etapa de la misión llevó a la delegación a Shanghai, donde el foco se trasladó hacia algunos de los sectores tecnológicos y energéticos con mayor potencial de transformación.

La visita a una incubadora especializada en robots humanoides permitió aproximarse a uno de los ámbitos emergentes de la inteligencia artificial y de la automatización avanzada, mientras que el encuentro con el grupo Envision permitió conocer iniciativas vinculadas a las energías limpias, el almacenamiento energético y la descarbonización industrial.

Estos contactos completaron una misión que buscaba combinar la dimensión institucional con una aproximación práctica a las oportunidades que ofrece la cooperación entre territorios y empresas españolas y chinas.

El recorrido por las cuatro ciudades permitió, de este modo, contemplar diferentes dimensiones de la relación bilateral: desde la interlocución política en Beijing hasta el diálogo entre gobiernos locales en Yantai, pasando por la innovación industrial en Yangzhou y los nuevos sectores tecnológicos y energéticos en Shanghái.

Las ciudades como nuevo espacio de cooperación bilateral

El balance de la misión sitúa al II Diálogo de Alcaldes España-China como uno de los principales espacios de encuentro entre representantes locales de ambos países y refuerza la importancia creciente de la cooperación municipal dentro de la relación bilateral.

La participación de más de 40 alcaldes españoles y chinos, junto con los encuentros mantenidos con responsables políticos e institucionales de distintos niveles, muestra la existencia de un amplio espacio para desarrollar proyectos conjuntos en ámbitos que afectan al futuro de las ciudades: innovación, sostenibilidad, transformación digital, industria, energía, cultura y desarrollo económico.

La experiencia de esta segunda edición demuestra, como quedó patente durante el II Diálogo de Alcaldes, que la cooperación entre ciudades puede actuar como un puente entre las grandes líneas de la relación España-China y las necesidades concretas de los territorios.

En este contexto, la Fundación Cátedra China consolida el Diálogo de Alcaldes España-China como un espacio estable para conectar instituciones y territorios de ambos países y contribuir a que el entendimiento bilateral se traduzca en nuevas iniciativas, intercambios y proyectos de beneficio mutuo.